Территория отчуждения или новых надежд?

Территория отчуждения или новых надежд?
Дом для детей-сирот может стать проблемой, но все зависит от самих жильцов

В Верхней Пышме по улице Петрова к концу 2021 года собираются построить дом, в котором около сотни квартир будет передано детям-сиротам. Об этом рассказал глава городского округа Верхняя Пышма Иван Соломин.


Реализация таких проектов, где практически все квартиры будут куплены Фондом жилищного строительства для сирот, традиционно вызывает беспокойство у городских властей, поскольку молодые люди после интернатов могут быть плохо приспособлены к самостоятельной жизни – могут устраивать беспорядки, отказываться следить за общедомовым имуществом и оплачивать коммунальные услуги. Все это может провоцировать конфликты с соседями.

Один из примеров – микрорайон Некрасовка в Москве, где есть высотки, куда еще в 2014 году массово заселяли сирот. Как сообщают СМИ, полиция вынуждена постоянно патрулировать эту территорию.
Чтобы не допустить повторения таких ситуаций, в конце 2018 года был принят федеральный закон, по которому в одном многоквартирном доме детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, должно отдаваться не более 25 процентов жилых помещений. Исключение сделано только для населенных пунктов с численностью жителей менее десяти тысяч человек и многоквартирных домов, в которых количество квартир составляет менее десяти. Эти меры призваны помочь социализироваться бывшим воспитанникам интернатов.

Однако в жизни получается все не так однозначно. Заместитель директора ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» Максим Татауров в разговоре с «Красным знаменем» рассказал, что этот закон сейчас пересматривается.

– У нас по Свердловской области для сирот построено более 200 домов – более 5 тыс. 600 квартир в Нижней Туре, Сосьве, Ивделе, Кушве, Екатеринбурге, Ревде, Первоуральске, Шалях, Каменске-Уральском… Много где в домах живут только дети-сироты, и все нормально. Так происходит в 90 процентах случаев. На территориях, где есть работа, там и люди нормальные, и адаптируются они хорошо, – говорит представитель Фонда жилищного строительства. – При этом нет никакой гарантии, что в 100-квартирный дом не заселится один человек, который задаст там шороху. Но такие люди могут быть не только среди детей-сирот. Нельзя всех ровнять под одну гребенку.

По словам Максима Татаурова, такой случай произошел в Заречном, где Фонд жилищного строительства приобрел 35 квартир в ЖК «Облака».

– В доме около 200 квартир, то есть доля детей-сирот составляла меньше 20 процентов. Дом элитный, с контролем доступа вплоть до этажа – можно попасть только на свой этаж. И вот нашелся человек, против которого жильцы сотнями подписывали петиции. Он брал с людей деньги за вход в подъезд, туда постоянно приезжала полиция. Но, повторяю, он был такой один, – поделился заместитель директора фонда.

Уполномоченная по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова также считает, что дети-сироты чаще сами подвергаются дискриминации из-за сложившихся стереотипов в обществе, чем мешают кому-то.

– Я не думаю, что нужно опасаться такого сообщества. Это разные дети. У нас в области есть примеры, когда власти брали шефство над такими домами, и они становились центром гражданской активности, реализовывали важные городские проекты. Возможно, среди бывших воспитанников интернатов будут плохо управляемые люди, которые могут портить общедомовое имущество, но больше детей, которые закончили учебные заведения и хотят дальше учиться, жить, работать как все, – напоминает Татьяна Мерзлякова.

По ее мнению, благополучное сосуществование всех членов сообщества во многом зависит от работы специалистов управления социальной политики, Фонда жилищного строительства, управляющей компании или ТСЖ.

Раньше детям-сиротам жилье предоставляли по договорам социального найма, и у них было право полученное жилье сразу приватизировать. Но несколько лет назад законодательство изменили, потому что многие из новоиспеченных владельцев буквально в течение полугода теряли свою квартиру – порой их обманывали, в других случаях жилье продавали и просто растрачивали деньги. Чтобы избежать этого, сейчас в течение 5 лет квартира остается в собственности Фонда жилищного строительства. Его специалисты совместно с управлением социальной политики дважды в год проводят проверки и смотрят: платят ли жильцы за коммуналку, в каком санитарном состоянии содержится квартира. Если замечаний за это время нет, жилье передается детям-сиротам по договору социального найма. Документ предполагает, что квартира переходит в собственность администрации города, а та уже дает разрешение на приватизацию.

Кроме того, до 23 лет для воспитанников детских домов действует постинтернатное сопровождение, когда молодым людям помогают с организацией их быта, досуга, жизни в целом.

– На территории Верхней Пышмы и Среднеуральска действует очень хорошее управление социальной политики. Я отслеживала его работу до того, как его объединили с управлением, которое находится в Екатеринбурге, и всегда восхищалась тем, как работают ваши специалисты. Они точно справятся, – подытожила омбудсмен.
Тем не менее, городские власти тоже не намерены пускать ситуацию на самотек. В частности, глава ГО Верхняя Пышма Иван Соломин сообщил, что уже есть договоренность с застройщиком, по которой на первом этаже этого дома будет не только магазин, но и опорный пункт полиции.
Уполномоченная по правам человека поприветствовала это идею.

– Это прекрасно, если там будет хороший участковый. В Москве я тоже видела в одном из домов такое. Участковый дружит с этими ребятами, – поделилась опытом Татьяна Мерзлякова.

Помимо этого, омбудсмен и заместитель директора Фонда жилищного строительства Максим Татауров сообщили, что всегда приезжают на вручение ключей и заселения и помогают в таких домах выбирать старших по дому и по подъездам, что способствует установлению порядка в домах.

Цифры:
В последний раз 10 квартир в Верхней Пышме детям-сиротам давали в 2017 году в доме на Сапожникова, 3. По словам заместителя начальника управления социальной политики №23 Николая Кропачева, в доме нет никаких жалоб на выпускников интернатов. Год назад в ГО Верхняя Пышма в очереди на получение жилья стоял 181 человек, в Среднеуральске – 58. По данным Единой информационной системы в сфере закупок, региональный Фонд жилищного строительства в 2020 году объявил 17 электронных аукционов на приобретение жилых помещений для детей-сирот. 12 из них признаны состоявшимися. 11 из них выиграло «Строительно-монтажное управление – 11». В рамках каждого госконтракта он обязался предоставить заказчику по 10 однокомнатных квартир площадью не менее 33 квадратных метров (всего 110 квартир). В этих аукционах заявка от СМУ-11 была единственной.

Мария ТЕРН для КЗ
#КрасноеЗнамяВП #ВерхняяПышма #НовостиВерхнейПышмы