Администрация ГО Верхняя Пышма решила покончить с практикой, когда земельные участки с разрешенным использованием под сельскохозяйственное производство (предназначенные в том числе для разведения скота и выращивания сельхозкультур, для изготовления пищи для человека) незаконно нарезают и продают под индивидуальное жилищное строительство. 30 июля на заседании общественной палаты обсудили новый проект Правил землепользования и застройки на территории муниципалитета. Общественные обсуждения нового документа проводились с 18 по 30 июля 2024 года

В чем суть?
Цель работы — разработка в новой редакции проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма, в том числе актуализация существующего положения и отражение новых проектных решений карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки на территории городского округа Верхняя Пышма в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами ГО Верхняя Пышма, Свердловской области и Российской Федерации.
Проект предполагает сокращение количества зон, установленных на территории городского округа вне границ населенных пунктов путем объединения некоторых видов в одну. Например, зона коммунально-складских объектов, зона, предназначенная для размещения промышленных предприятий, зона линейных объектов магистральных инженерных сетей теперь будут объединены в одну зону «П».
Также проектом учитываются актуальные сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ земельных участков, лесничеств, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма.

При чем тут садоводы?
В рассматриваемом проекте изменения касаются градостроительного регламента территориальной зоны ведения гражданами садоводства и огородничества (СХН-1). В связи с многочисленными просьбами жителей предлагается в территориальной зоне СХН-1 вне границ населенных пунктов ужесточить предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Сейчас СХН-1 — это зона ведения гражданами садоводства и огородничества. Если изменения будут приняты, то в зоне СХН-1 будут указаны максимальный процент застройки, отступы, максимальные площади земельных участков. А те земельные участки, которые сегодня с видом разрешенного использования «сельскохозяйственное производство» будут в территориальной зоне СХН-2 — зона сельскохозяйственного использования. Территории, предназначенные для выпаса сельскохозяйственных животных; для размещения сельскохозяйственных предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками выделения негативных производственных воздействий на среду обитания и здоровье населения.
В границах населенного пункта в зоне садоводства (на земельных участках СНТ или ДНТ) люди могут строить садовые и жилые дома и регистрироваться по месту жительства. Территориальная зона СХН-1 за границами населенного пункта — это зона ведения гражданами садоводства и огородничества, где можно отдыхать или выращивать для себя сельскохозяйственные культуры, размещать и строить садовые дома, хозяйственные постройки и гаражи.
На землях огородничества строительство жилых домов запрещено, можно поставить лишь хозяйственные постройки. На землях сельскохозяйственного использования можно выращивать зерновые и иные сельскохозяйственные культуры, заниматься растениеводством, животноводством и т. д.
— Мы видим, что эта новость взбудоражила садоводов. Но на уже зарегистрированные садоводческие товарищества новые нормы не будут распространяться. Они как жили, так и будут вести хозяйство, — отметили общественники.
Все существующие, ранее построенные объекты (садовые, жилые дома) в зоне ведения огородничества сносу не подлежат, граждане могут ими пользоваться в полной мере. Ограничения коснуться только земельных участков, которые с видом разрешенного использования сельскохозяйственное производство, на данных участках за границей населенного пункта строительство жилых домов будет запрещено.
— За границами населенных пунктов есть земли сельхозназначения. И сейчас недобросовестные предприниматели — собственники участков межуют их под садовые участки и ИЖС, — объяснила начальник управления архитектуры и градостроительства Марина Трощенкова. — Чтобы этого не допустить, мы предлагаем закрепить территориальные зоны под сельхозпроизводство, тем самым урегулировать застройку в городском округе, чтобы данные участки использовались по назначению: под пашни, пастбища, растениеводство и так далее, а не для строительства и проживания на них. Благодаря принятым мерам в Медной столице увеличится количество промышленных сельскохозяйственных предприятий.
Участники совещания еще раз особо подчеркнули, что на земельные участки, которые уже застроены, новые требования распространяться не будут. Но в дальнейшем власти городского округа хотят обезопасить людей от приобретения сельскохозяйственных земель для их использования не по назначению, поскольку там не предусмотрены ни прокладка дорог, ни размещение социальных и иных объектов, необходимых для жителей.
Следует отметить, что данная практика внедряется в том числе и на основании опыта других муниципальных образований Свердловской области.
Газета «Красное знамя»